北京中科白癜风医院正规的吗 https://m.39.net/pf/a_4892466.html“钱姐工作室”工作团队进社区调解群众矛盾。通讯员章钱瑶摄
去年以来,池州市贵池区探索信访积案难案“归零工作法”。目前,该区已化解积案难案件,化解率为97.86%。截至年底,贵池区信访部门及时受理率%、按期答复率%、按期办结率%,均高于全省平均水平。
“从零开始”坚决啃下“硬骨头”
“我公司关了,还欠了钱,现在生活都成问题了。”几年来,池州市贵池区居民刘某某一直反映,当地*府在治理污染过程中,关停其经营的公司,造成其财产损失,要求给予经济补偿。自年12月开始,信访人通过给省级以上平台写信等多种方式表达诉求。
为妥善化解此事,贵池区坚持“释法理、道情理”,做实做细工作。“释法理”即由相关部门逐一梳理信访人的5项核心诉求,从*策及法律角度,现场为信访人解心结、释疑惑。“道情理”即考虑到信访人的现实困境,在尊重事实的前提下,给予其适当补偿。此外,贵池区还积极帮助信访人解决公司经营中遇到的难题。年7月,信访人签订息诉罢访承诺书,结束了长达4年的信访之路。
为啃下信访积案难案这个“硬骨头”,贵池区坚持“从零开始”,重新梳理、重新审视,明确每件积案“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施”的“五个一”工作举措;采取复查复核、上下联动、多方协调、联合办案、集体会商等方式,集中处理积案难案,并同步制定时间、任务、责任“三张清单”,挂图作战、对单销号。
去年,贵池区召开撤市(贵池市)建区(贵池区)以来最大规模的信访工作会议,启动积案清零攻坚行动,开展集中攻坚信访突出问题专项行动,力争早日实现信访积案“清仓见底”。目前,该区20余件、跨度时间5年以上的信访积案已彻底化解。“信访工作是‘送上门来的群众工作’,我们要时刻把群众放在心里,了解群众生活痛点,切实找到开启群众心结的‘钥匙’。”贵池区信访局局长喻贵平告诉记者。
“抓早抓小”多元共治控源头
在贵池区,有个专门化解社区居民日常生活中矛盾纠纷的“钱姐工作室”,该工作室已经成为邻里间的“和事佬”。
冷战多年的兄弟重归于好、因小事吵得不可开交的邻居握手言和……记者走进工作室,看到的一件件修复“关系裂痕”的案例,无不展现出该工作室播撒“和谐”的丰硕成果。“多亏钱姐帮我们沟通,和好之后,我们感情比之前更好了。”不久前,贵池区居民王某因夫妻矛盾差点离婚,钱姐工作“室”负责人钱月升采取“面对面”背靠背”“相结合的调解方式,为夫妻二人找到重归于好的“台阶”。“钱姐工作室”坚持维权与维稳并重、维权与服务并举,从“唠家常”开始,为社区居民提供包括婚姻家庭情感纠纷在内的全方位调解服务。
年7月,钱月升获得安徽省“最美婚姻家庭纠纷人民调解员”称号。“没事进来坐一坐,有事进来聊一聊。”钱月升说,“在我这儿,群众可以诉说满腹惆怅,也可以相视一笑泯恩仇。”
如何将群众日常生活中出现的矛盾纠纷化解在萌芽阶段?贵池区高度重视源头治理,用好“钱姐工作室”老何工作“室”等20余家民间调解组织,引入专业性社会组织、调解名师、专家学者等力量,强化*社合力联调,构建多元治理共同体,确保“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。同时,发挥好老*员和各级“两代表一委员”作用,整合全区各方力量排查化解矛盾纠纷,全天候巡查、不隔天办理。
去年以来,贵池区还建立“村(社区)每周一次,镇(街道)半月一次,区级每月一次”信访隐患排查工作制度,定期召开区级会商会、镇(街道)信访工作联席会议,推动区矛盾纠纷调处化解中心、镇(街道)综治中心、村级调解室常态化运作。同步将基层“三所一庭”(民*所、派出所、司法所、人民法庭)纳入信访工作联动体系。
截至目前,该区集中组织开展矛盾纠纷排查工作40次,摸排82件重点人员及群体信访事项已全部化解。
该区改建省级贵池区群众来访接待中心,将平方米群众来访接待中心、平方米视频调度中心、平方米矛盾调处中心纳入信访工作大平台。“今后会加强人社、住建等部门在来访接待中心轮值力量,实现‘多中心’向‘一中心’集成,‘多部门’向‘一扇门’转变。”喻贵平说,将不遗余力地打通倾听民声的“最后一公里”。
“对症下药”锚定目标抓落实
记者采访中了解到,土地承包、涉法涉诉、婚姻家庭、邻里纠纷等因素引发的信访矛盾纠纷近些年来多发。同时,因群众初访问题解决得不彻底,导致“越级访”“集体访”“重复访”等非正常上访也有不少。因此,如果不从根本上解决病因,就很难形成良好的信访工作秩序。“对待信访群众不能‘走过场、和稀泥’,要避免简单问题升级。同时,要抓准问题、对症下药,还要调动多方面的力量去维护人民群众的利益。”贵池区信访局副局长杨涛说。
杨涛曾任某街道司法所所长,有着多年与群众打交道的经验,深知基层工作的重要性。他说:“有了方法论,接下来还要加大督查督办力度,进一步提高信访工作质量。不仅要让失责对象‘脸红’‘出汗’,对于乱作为、不作为、慢作为等严重损害群众利益造成严重后果的,还要追究责任。”
去年,贵池区锚定“归零”目标,构建、落实齐抓共管责任体系,统筹运用信访工作提醒函、交办函、约谈函“三函通报”的方式,抓信访工作落实。由该区信联办对工作可能存在隐患的单位发提醒函,点对点提醒;对需履行职责办理的,发交办函一对一交办;对因失职失责造成负面影响的,发约谈函、协调纪委监委机关面对面问责。
去年以来,该区累计制发“三函通报”份,推动件信访事项有效化解。
贵池区创新实行区级包案领导“红、*、蓝、绿”清单管理和红*牌预警、蓝牌提醒、绿牌办结的“亮牌督促机制”。被列为“红”“*”等级的村(社区),必须认真制定整改措施,限期整改销号。同时出台《信访重点村(社区)管理制度》,取消重点管理期限内的村(社区)当年各级各类评先评优资格,并对村*组织主要负责人、分管负责人给予*内警告以上*纪处理。对于在信访积案化解过程中敢于挑担子、有突出贡献的村(社区)*组织负责人,优先推荐进入镇街领导班子。
“‘归零工作法’追求在破解信访积案难案数量上做‘减法’,在实现解决民生难题成效上做‘加法’,用‘归零’做法促进为民服务的初心和职责‘归位’。”贵池区委常委、*法委书记王玉平告诉记者。(安徽日报记者徐建阮孟玥)