白癜风好治么 https://m.39.net/pf/a_4793212.html□通讯员刘莹
民生为重，百姓至上。
年以来，从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题着手，我市围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等，精准对接群众需求，以大力实施民生工程来保障和促进民生各项事业健康有序发展……一项项民生工程、一件件民生实事，正不断为民生“加码”、为幸福“加速”、为生活“加温”，让群众实实在在享受到改革发展的红利。
年我市继续实施33项民生工程，全市民生工程计划投入资金41.75亿元。目前已到位资金42.01亿元、到位率.6%，已拨付资金41.99亿元、拨付率99.95%。33项民生工程工作进展顺利。
探索多元供给机制保障民生工程资金需求
积极探索“政府主导、多方参与、市场运作”的多元化民生供给机制，引导社会力量参与民生工程建设，切实化解收支矛盾。引
导社会资本参与民生工程建设，年，全市共吸纳社会资金11.62亿元，占工程总投入的27%。整合要素，发挥民生工程政策效应、资金规模效应、项目集聚效应，从而实现惠民政策“1+12”。同类项目加强政策衔接，如城镇居民医保与新农合并轨运行，减少行政管理成本，避免了重复参保重复报销，提高医保基金抗风险能力。推行政府购买服务，厘清政府与社会、政府与市场的边界，将适应市场化方式运作、社会力量能够承担的民生工程项目，通过采取政府购买服务方式，交给社会力量承办。民生工程资金保障到位，市县两级财政部门进一步完善民生工程资金“绿色通道”，做到民生资金及时申请、及时拨付，优先兑现，加快资金拨付和支出进度，保证项目实施需要。
建立健全监督机制保障项目规范实施
健全监督体系，建立目标管理、政务督查、行政监察、审计监督和财政监督“五位一体”的民生工程监督机制，逐步完善了以民生工程特邀监督员制度为基础的外部监督机制，利用人大代表和政协委员不同岗位不同领域优势，扩大民生工程政策影响力。畅通民意沟通渠道，充分发挥媒体宣传主渠道、网络宣传主窗口、镇村宣传主阵地作用，拓展民生工程宣传的深度和广度，将政策交给群众；全面推行民生工程信息网上公示公开，广泛运用民生工程形象化标识，建立在线访谈、社情民意调查、开通热线电话等群众参与机制，保障了群众知情权、参与权和监督权。建立了群众信访、舆情监测、快速应对处理、交办督办等工作机制，及时发现、整改民生工程实施过程中存在的问题与不足。
完善建后管养机制保障项目效益发挥
进一步加强资产管理，对历年建成的民生工程资产进行登记、造册，经国有资产管理部门确认，对属于农村集体资产的，纳入农村“三资”管理体系；对固定资产、设施设备、电子产品、图书音像等各类资产，明确产权归属和管养责任。积极建立管养机制，全市共建立工程类项目建后管养机制10余套，按照“政府主导、群众自主、市场调节”的原则，采取预算安排民生工程管护资金，并综合运用受益群众自筹、市场化运营等多种途径筹措管护资金。创新建后管养模式，结合农村环境整治、美丽乡村建设、文明创建等工作，以农村保洁为基础，以乡镇为主体，探索“两分一统”后续管养模式，即“分类管养、分级管护、资金统筹使用”，按照公益性、准公益性、市场化等类型进行分类管养；按支出责任分级负担管养资金；统筹管理使用农村保洁员、护林员、农村公路养护员、水管员等零散的人员经费，采取竞争性承包和购买岗位等方式购买服务。
完善绩效评价机制保障项目实施效果
坚持“四个”结合，探索建立多层次、全方位的民生工程绩效评价体系。坚持“上下”结合，坚持目标管理，实行“上对下”考核目标完成情况；开展民生工程群众满意度调查、建立民生工程信访制度，实行“下对上”评价民生工程实施效果。坚持“条块”结合，市政府分别与19个市民生工程牵头部门和7个县区、管委会签订目标责任书，将目标任务相互衔接、相互对应，强化部门牵头责任和县区政府主体责任，推动县区、部门间相互鞭策，高效推进项目落实。坚持“内外”结合，坚持内部控制和外部监督相结合，建立民生工程监察、审计、财政监督检查机制，构建民生工程内部绩效监督体系；建立特邀监督员制度、推行网上公示公开和末端公示、强化媒体监督等，构建外部监督评价体系。坚持“过程与结果”结合，采取“排序比较法”、“目标管理法”、“第三方评价”等方式，开展民生工程绩效评价，避免简单以统计数字代替工作的具体评价，增强了民生工程实效。
悠悠万事，民生为本。为民生“加码”、为民生“托底”、为民生“加速”，归根到底是为民心更暖，让人民生活得更加殷实、更加有品质、更加高质量。未来，我市将持续加大保障和改善民生力度，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，用小实事累积成大民生，交出一份亮丽的民生答卷。
幸福都是奋斗出来的，在追求幸福的路上，池州正阔步前行。
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