近日，池州市市场监督管理局公开答复关于对市*协四届四次会议第号关于遏制医疗机构乱收费的提案。
答复中提到，对医疗机构乱收费开展专项治理是机构改革后市场监管系统在价格领域的首个重大工作任务，自市场监管局成立以来，共检查各类医疗机构11家，立案查处8家，罚没款.96万元，医疗服务乱收费现象得到有效遏制。
网络图
一、主要工作
（一）方案先行，周密谋划。一是制定全市医疗服务价格重点治理工作方案，明确工作任务、治理对象和治理内容，细化工作步骤、规定时间节点，提出工作要求，为全市重点治理工作有序推进奠定基础。二是召开全市医疗服务价格重点治理工作部署会，以会代训，重点学习价格*策、常见违规问题、检查方法技巧，解读*策、分析案例、传授方法。三是组织开展全市医疗机构自查自纠工作，指导医疗机构主动发现问题，自行整改。
（二）随机抽取，确定对象。按照双随机一公开要求，市县两级建立检查对象库和检查人员库，确定抽查比例，由事中事后监管平台随机确定检查对象、检查人员。市本级随机抽取时，由市局法规科、信用科组织，邀请市卫健委、市医保局相关业务科室人员现场见证。
（三）督查调度，整体推进。为确保重点治理工作全市一盘棋、同步推进，在重点治理工作过程中，市局在做好本级工作任务的同时，先后安排全市调度和现场督查，听取工作进展汇报，交流工作经验，指导下一步工作。
二、存在问题
医疗服务价格一直是价格监管的重点，多年来对医疗机构价格的监督检查未有间断，但医疗行业价格违规问题却依然存在，目前我市医疗机构存在的价格违规问题主要有：
（一）提高标准。医院医院价格执行，院际会诊费主治医师按主任医师价格执行，床位费三人间按两人间价格执行等。
（二）重复收费。大量反映在一次性耗材价格上，多数医疗机构重复收取的一次性耗材金额较大，这是一个存在多年的老问题，单靠价格检查难以解决。
（三）自立项目。医院仍在收取疾病健康教育和健康咨询收费，医院收取陪护床费等。
三、意见建议
彻底解决医疗服务乱收费问题，仅靠市场监管部门开展价格检查是不够的，或者说效果是微乎其微的。建议在医疗服务价格重点治理的基础上，部门联动，综合施策，主要有：
（一）明确医疗服务价格监管长期目标。医疗服务价格是医疗机构补偿成本支出的主要渠道之一，医院补偿机制改革的排头兵、当头炮。近期主要目标是解决以药养医问题，回归公立医疗机构的公益性，从长期看，是彻底解决群众看病贵问题，保障医保基金安全运行。医疗服务价格监管应当服务于这个长期目标。
（二）建立医疗服务价格动态调整机制。医疗服务价格定医院运行特点，建立有利于费用控制、以合理成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态管理和调整机制，利用价格调整，合理补偿医疗机构成本支出，开大门，堵后门，疏导价格矛盾，避免出现一边是医疗机构对服务价格低叫苦连天、一边是医疗机构价格违规问题铺天盖地两种现象并存。部分尚未制定价格的医疗服务项目，临床确实需要的应及时明确实行价格。
（三）规范医疗行为理顺医用耗材价格。目前医疗机构普遍存在的医用耗材种类多、价格高、费用大等乱象，仅靠价格监管难以控制，必须引起医疗卫生行*主管部门的高度重视，采取相应配套措施，医院运营管理，尤其是加强医生医疗行为的规范，有效减少医用耗材的使用量，降低患者医疗费用。否则，这类问题屡查屡犯，屡罚屡犯，隔靴搔痒，不解决实际问题。
（来源：池州*府网）
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