——年1月5日在池州市第四届人民代表大会第三次会议上
池州市中级人民法院院长孙康
年主要工作情况
年，全市法院在市委领导，市人大监督，市政府、市政协和社会各界大力支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心、服务大局、忠实履职，全面加强审判执行工作，践行司法为民，推进司法改革，狠抓队伍建设，各项工作取得了新进展。全市法院共受理各类案件件，办结件，同比分别增长12.62%和13.55%，员额法官人均办案件，一审服判息诉率90.87%，其中市中院受理案件件，办结件。结案率等案件质效指标持续向好。
一、贯彻总体国家安全观，推进平安池州建设
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻党中央决策部署，严格落实“两高两部”指导意见，依法严惩黑恶势力犯罪，审结黑社会性质组织犯罪等涉黑涉恶案件20件，判处罪犯人。坚决铲除黑恶势力犯罪经济基础，对3名黑社会性质犯罪主犯判处没收个人全部财产，对人附加适用财产刑。全面开展涉黑恶、黄赌毒案件财产刑专项执行，走访调查服刑罪犯户籍地、原居住地，查找财产线索，执行到位余万元。坚决依法“打伞破网”，严惩公职人员充当黑恶势力“保护伞”犯罪。落实“一案三查”制度，加强涉黑恶线索筛查，移送审查处理线索20条，持续加大扫黑除恶治乱工作力度。
严厉打击重点领域犯罪。审结各类刑事案件件，判处罪犯人，其中判处五年以上有期徒刑直至死刑人，严惩严重危害人民群众生命财产安全犯罪，维护社会安宁。审结贪污、贿赂、渎职案件11件，依法惩治职务犯罪。审结危险驾驶、交通肇事案件件，维护公共交通安全。审结污染环境、非法采矿等破坏环境资源案件件，审理污染环境刑事附带民事公益诉讼案件13件。
加强人权司法保障。依照国家主席特赦令和全国人大常委会特赦决定，圆满完成九类服刑罪犯重大特赦任务。
二、贯彻新发展理念，推动法治池州建设
着力营造法治营商环境。全市法院受理各类民商事案件件、审结件，同比分别上升8.98%和8.99%；市中院制定《关于为创优“四最”营商环境提供司法服务的实施意见》，为企业创新创业营造良好法治环境。平等保护民营企业合法权益，审慎适用冻结、扣押财产等强制措施。审结金融借款、民间借贷案件件,引导规范融资行为。加强破产审判工作，淘汰清理落后产能，平稳推进破产进程，依法服务供给侧结构性改革。
加强产权司法保护。依法保护各类市场主体合法权益，妥善处理涉产权纠纷案件，严格依法限制合同无效范围，鼓励支持市场交易，提升市场经济活力。审结农村土地承包合同纠纷案件68件，服务乡村振兴。审结侵犯商标权、著作权等知识产权案件73件，服务创新驱动发展。举办第四届皖江知识产权司法保护论坛，来自北京、上海、浙江等专家学者、法官、律师余人，专题研讨商标权司法保护问题，服务长三角一体化发展。
促进法治政府建设。贯彻落实省高院《关于完善行政争议实质性解决机制的意见》，多元解决行政纠纷。审结行政案件件，其中行政诉讼案件件，非诉执行案件件。依法审理行政征收、行政撤销、国家赔偿案件78件，维护行政机关依法行政，保障行政相对人合法权益。坚持诉权保护与支持重点项目建设相兼顾，积极协调各方权益，促进行政争议实质性化解。持续落实行政机关负责人出庭应诉制度，监督支持行政机关依法行政。
三、贯彻落实执行长效机制，推进诚信池州建设
组建新型执行团队。制定《执行团队组建、人员分工及办案流程规定》，建立分段式、集约化、专业化的新型办案团队，彻底改变执行案件“一人包案到底”的传统办案模式，进一步优化资源配置，规范办案流程，提升办案质效。全市法院执结案件件，执行到位金额6.63亿元，执结率95.31%，实际执结率、执行完毕率等6项核心指标居全省第一位。其中，市中院执结率97.9%，执行到位金额1.8亿元。
扎实开展统一执行行动。组织开展“江淮风暴”统一行动，瞄准重点、难点，集中力量突破一批疑难复杂案件。强化涉民生案件执行，执结涉农民工工资等案件件，执行到位金额万元。执结吴桂翠等89人与安徽某农业公司劳务合同纠纷案，涉案万元劳动报酬全部执行到位。持续加大执行强制措施运用，限制高消费人，司法拘留人，以拒执罪判处刑罚9人。
加强执行联动机制建设。制定《执行工作制度》，建立执行与公安接处警系统对接机制，实现互联互通。青阳县法院深化与保险部门合作，推进执行悬赏保险，对30名失信被执行人进行悬赏执行，执行到位余万元。定期将失信被执行人信息推送至公共信用信息共享平台，公布失信名单例。推进失信联合惩戒机制建设，与19个部门联合对失信被执行人贷款、行政奖励、参加招投标等51项事项进行限制，让“老赖”一处失信、寸步难行。
四、践行司法为民宗旨，增强人民群众获得感
加强民生权益司法保护。审结房屋买卖、租赁纠纷案件件，促进房地产市场健康发展。审结医疗损害责任纠纷案件71件，推动构建和谐医患关系。审结劳动争议案件件，化解劳企双方矛盾，保障各方合法权益。创建“温暖家事”品牌，设立家事审判调解室，聘请46位家事纠纷调解员，审结婚姻、赡养等家事案件件，维护家庭关系和谐稳定。依法缓减免交诉讼费万元，向52名困难当事人发放司法救助金万元，保障弱势群体的诉讼权益。
推动社会综合治理创新。创新发展新时代“枫桥经验”，与市工商联、市司法局合力培育和发展商会调解组织，推进民营企业纠纷多元化解，促进企业依法经营。积极搭建道路交通事故“一站式”处理平台，加强与公安机关、仲裁机构、保险组织的衔接，全方位化解矛盾纠纷。九华山法院结合风景区商业化整治，深度参与旅游市场纠纷化解，推进司法治理工作。
推进现代化诉讼服务体系建设。坚持以普惠化、便捷化需求为导向，推进“两个一站式”建设，推动诉讼服务中心由立案服务向诉讼全程服务的功能转型，切实增强人民群众司法获得感。东至县法院完成全市首例跨区域立案，推动诉讼事项跨区域远程办理，减轻当事人诉累。
深化司法公开。持续推进审判流程、执行信息、裁判文书和庭审直播四大公开平台建设。裁判文书上网公开件，开展庭审网络直播场，点击观看量万次。全面公开执行流程信息，完善执行工作规范，实行“一案一账号”，确保全程留痕，司法更加公开透明。深入乡村、学校、企业巡回审判余次，开展法治宣传45场。全面落实“七五”普法工作要求，创新举措、注重实效，落实社区帮教措施，精准对接普法需求，市中院获全省“七五”普法中期先进集体。
五、推进司法体制综合配套改革，促进司法高效权威
完善落实司法责任制改革。成立专业法官会议和专业审判委员会，制定相关工作细则，进一步厘清审判委员会与合议庭职能，全面落实司法责任制。落实“四类案件”监管，明确监管范围，强化责任落实，推动有序放权与依法监督有机统一。进一步落实院庭长办案制度，院庭长办理案件件，占案件总数63.18%。完成全市基层法院内设机构改革，整合审判力量，推动行政管理水平和办案能力有效提升。
持续深化“分调裁审”机制改革。坚持调解优先、调判结合，全年诉前调解结案件，加大诉源治理，提高服判息诉率。优化案件繁简分流机制，全市法院成立民事案件速裁团队5个，办理案件件，平均审理周期16天。运用支付令、司法确认、小额诉讼等办理案件件，实现简单案件快速办理，提高审判效率，满足群众多元司法需求。
完善人员分类管理。实行员额法官动态调整，法官助理通过遴选方式有序入额，完成员额法官退出备案工作，优化队伍结构。推进辅助人员管理改革，组织第一批聘任制书记员招录工作，积极构建法官、法官助理、书记员科学配置，提升整体办案效能。完成员额法官、司法辅助和司法行政人员序列改革，司法人员职业保障更加完善。
六、狠抓队伍建设，全面从严治党治院
始终把政治建设摆在首位。强化政治理论武装，坚持党组中心组学习、支部学习和个人自学相结合，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实重大事项请示报告制度，始终坚持党对法院工作的绝对领导。积极动员力量投入脱贫攻坚战，选派党员干部驻村开展扶贫工作，紧密联系群众，助力精准脱贫。举办党建工作培训班，提升两级法院党组成员及党务工作者理论水平。加强基层组织建设，将“支部建在庭上”，有效发挥支部战斗堡垒作用，带动审判执行等各项工作稳步提升。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，确保主题教育取得扎实成效。通过开展专题读书班、交流调研成果、召开专题民主生活会，进一步提高理论素养，强化宗旨意识，激发干事创业热情。
推动司法能力建设。开展“全市法院案件质效提升年”活动，制定工作方案，明确节点控制。开展发改案件点评会、精品裁判文书评选活动，统一裁判尺度，提升审判质效。开展案件质量互评互查工作，与异地法院互查，找出差距，分析原因，提升业务能力。全面推进“系统”应用，促进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。加强文化建设，常态化参与文明城市创建，积极开展双拥共建，举办各类文体活动，市中院连续六届被评为省级文明单位。
狠抓司法作风建设。深入开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育，着力用身边事教育身边人，从典型案例中汲取教训，强化思想警醒，增强行动自觉。开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，强化问题整改和纪律作风日常养成。认真贯彻落实“基层减负年”工作部署，加强机关效能督察，整治“慵懒散”现象，提振干警精气神。坚持刀刃向内，坚决查处以案谋私等违纪违法行为，促进干部清廉、司法清明。
自觉接受监督。积极向人大代表、政协委员走访问计，邀请代表委员视察工作、旁听庭审、见证执行，主动接受监督。认真办理代表建议、委员提案，高质高效完成办理任务。向市人大常委会专题汇报执行工作，落实审议意见。自觉接受派驻纪检监察机构监督，充分运用“四种形态”强化监督执纪，抓早抓小、防微杜渐。高度重视市委巡察和主要领导经济责任审计，做到事事有回应、件件有落实，确保按期整改到位。
年工作安排
年全市法院总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真落实市委、上级法院部署要求，严格执行本次大会决议，加强政治建设和队伍建设，切实做好巡察整改，全面提升审判执行质效，为“三优”池州建设提供坚强司法保障。重点抓好以下工作：
一、坚持政治建院，加强党建引领
深刻认识和把握中国特色社会主义制度的优越性，进一步增强制度自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党对法院工作的绝对领导，切实把党的领导落实到法院工作的各领域、各环节。严格落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，积极践行和弘扬社会主义核心价值观。
二、坚持履职尽责，提高服务大局水平
紧紧围绕全市发展大局，立足法院职能，着眼群众司法需求，积极服务三大攻坚战。坚持惩治犯罪与保障人权相结合，严惩危害社会安全稳定的各类刑事犯罪，认真落实认罪认罚制度，推进刑事案件繁简分流。严把黑恶案件审判质量关，积极延伸审判职能，推动扫黑除恶专项斗争与社会综合治理深度融合。公正审理民商事案件，切实加强产权司法保护，营造公正透明可预期的法治化营商环境。深化行政审判体制机制改革，支持和监督政府依法行政，促进法治政府建设。
三、加强民生司法保障，全面推进“两个一站式”建设
坚持以人民为中心的发展理念，进一步完善司法便民、利民举措，增强人民群众的司法获得感。加强巡回法庭建设，积极探索创新服务群众的有效形式。持续深化司法公开，加强普法宣传，深入开展送法进学校、进企业、进社区活动，引导群众依法维权。深化“分调裁审”改革，创新社会综合治理，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。完善矛盾纠纷多元化解机制，推进“两个一站式”建设取得更加扎实成效，切实提升人民法院解决纠纷和诉讼服务能力水平。
四、加强勤政廉政建设，打造忠诚干净担当法院队伍
全面加强思想政治建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以党建带队建促审判。坚持素质强院，以审判实践需求为导向，全面提升干警业务素养。学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，引导干警始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，忠实捍卫宪法和法律。落实中央八项规定精神，坚持从严教育、从严管理、从严监督，零容忍惩治司法腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保司法廉洁公正。