为贯彻落实省五大发展行动计划（修订版）和省委办公厅、省*府办公厅《关于坚持创新驱动推动县域经济振兴的若干意见》，建设安徽省县域特色产业集群（基地），推动县域经济高质量发展，制定《安徽省县域特色产业集群（基地）建设方案》。
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总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神为指导，深入贯彻新发展理念，坚持以质量和效益为中心，按照高质量发展要求，立足资源禀赋和产业基础，以县（市）为单位，以培育特色产业集群为核心，进一步强化创新驱动，完善上下游产业链条，加强质量品牌建设，优化市场环境，加快形成规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的县域特色产业集群（基地），成为县域产业转型升级的主引擎，为推动县域经济高质量发展、建设现代化五大发展美好安徽提供坚实支撑。
申报条件申报省县域特色产业集群（基地），原则上应具备下列条件：
1--具备一定规模
重点开发区工业行业年主营业务收入不低于50亿元、农产品主产区和重点生态功能区工业行业年主营业务收入不低于30亿元，或工业产值占本县（市）工业总产值比重超过10%。
服务业行业年营业收入不低于15亿元，或占本县（市）服务业营业收入比重超过15%。
在全省、全国处于引领地位的特殊行业，经综合评估后，可适当放宽规模条件（原则上按照年国民经济行业分类与代码中，一个中类或多个上下游产业链关联度较高的中类、小类之和来计算）。
2--市场潜力较大
产业符合国家*策导向，符合主体功能定位，主导产品或所提供服务的市场需求较大、空间广阔，未来三年内可望有较快发展。
3--产业链条较长
产业具有较强的延伸性，拥有至少1家生产经营规模省内一流且技术水平处于行业领先的企业，并初步形成骨干企业与配套企业联系密切、分工协作的格局。
重点开发区工业特色产业集群（基地）集聚规模以上相关企业20户左右，农产品主产区和重点生态功能区工业特色产业集群（基地）集聚规模以上相关企业15户左右。
服务业特色产业集群（基地）集聚规模以上（限额以上）相关企业10户左右。
4--创新能力较强
基本建立适应特色产业发展需要的创新创业体系，工业行业原则上拥有3户以上的高新技术企业，对具有省级以上产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心的可适当放宽条件，对已建立国家级研发平台的优先认定；服务业行业应具有较强的自主创新能力和市场开拓能力。
5--质量品牌行业领先
骨干企业通过质量管理体系认证，产品或服务质量处于全省同行业先进水平，具有较强的品牌影响力。
拥有国家地理标志保护产品、驰名商标、农产品驰名商标、地理标志商标、省级专业商标品牌基地，或超过20%的规模以上（限额以上）企业拥有安徽名牌的优先认定。
6--符合绿色发展要求
严格执行淘汰落后产能、化解过剩产能*策，企业环保、能耗、安全等全面达标，不得使用淘汰落后产品。单位产出能源、水、土地消耗相对较低和污染物排放较少的优先认定。
建设目标?获得省县域特色产业集群（基地）认定后三年（不含认定当年），单个集群（基地）主营业务收入每年增幅不低于15%，亿元以上在建省外投资项目实际到位资金每年增幅不低于10%，税收收入每年增幅不低于10%，产品或服务质量明显提升，产业链条更加完善，完备有力的组织领导机制、*策支持体系基本形成，综合竞争力明显提升。
?通过加大建设力度，力争打造一批百亿级产业集群，培育一批具有较强竞争力和影响力的县域领*企业，打造一批县域特色产业知名品牌，形成支撑全省县域经济高质量发展的重要增长极。
申报认定管理（一）申报
各县（市）*府负责组织申报县域特色产业集群（基地），对照申报条件开展自评，择优进行申报。各县（市）*府需向所在市发展改革委报送申报书和建设方案，主要包括特色产业集群（基地）基本情况、产业特色、市场潜力、技术水平、综合效益、示范作用、发展目标、推进举措、保障措施等。各市发展改革委对各县（市）申报材料进行初审后，统一向省发展改革委推荐上报。
（二）认定
省发展改革委结合各地申报情况，在充分征求省有关部门意见后，委托第三方机构，组成专家小组，通过审核资料、实地察看等多种方式进行综合评估，拟定省县域特色产业集群（基地）名录公示并报经省*府同意，以省*府名义认定。坚持成熟一个认定一个，原则上每个县（市）1个集群（基地），对国家重点开发区和产业基础较好的农业主产区县（市）经综合评估后可增加1个。
（三）管理
定期公布省县域特色产业集群（基地）建设进展，对进度较慢的发出督办通知书，并限期整改。组织开展年度评估，评估结果作为县域经济考核评价的重要内容，对集群（基地）评估较好的，省统筹安排建设用地指标予以奖励；对第一年评估不达标的予以通报，对三年后达不到建设目标的退出集群（基地）序列，避免重前期申报、轻后期发展。
主办/池州市人民*府办公室
承办/池州市信息办公室
协办/池州新媒体中心
来源/安徽省人民*府发布
编辑/陆琴责编/刘方婷
审稿/周劲风监制/徐翔
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