池州市创新开展“局长走流程”活动,去年以来,积极推动市直单位领导成员由办事流程的设计者变为使用者,由坐在机关“等”问题变为亲身体验“找”问题,助力企业群众办事省力省心,着力优化全市营商环境。
数据显示,年该市43个单位位领导成员参与“局长走流程”活动,通过“亲身办”“监督办”“体验办”等多种形式,体验个*务服务事项办理流程,累计精简办事材料40个、压缩环节46个、压缩办理时限61.5天。
今年,该市继续大力推进“局长走流程”活动。“局长走流程”,“走”出了什么?记者近日深入池州市一探究竟。
创新服务
助力办事“零跑腿”
近日,池州市税务局驻市*务服务中心办税服务厅接到一个咨询电话。
“您好,我是四川省的建筑企业,有个工程在池州,目前有一笔小额税款需要预缴,我可以邮寄资料过去帮我们办理吗?”
“您好!目前跨区域预缴税款的业务是可以全程在网上办理的。”
“可是我没有在网上办理过,不太会操作。”
“您稍等,我们远程连线您,一步步指导您操作。”
“云窗口”办税服务方式是该市在“局长走流程”工作中推出的创新服务。纳税服务从线下向线上转移,让纳税人足不出户就可以享受到“零距离”涉税服务,大大减轻办税缴费成本。
4月初,池州市税务局局长戴长胜在“局长走流程”活动中,发现部分群众不熟悉税务申报业务,在没有专业人员手把手指导下,很难顺利完成网上办理。
发现问题后,该市税务局决定响应群众需求,在县区探索基础上,推广“云窗口”办税服务方式。“如果纳税人在网上办理业务时遇到问题,可以通过征纳互动平台与税务局联系,税务局‘云窗口’工作人员能够快速接通,以视频方式指导纳税人办税,实现远程帮办。”戴长胜说。
池州市部分单位在“走流程”中积极拓展服务渠道、创新服务方式。
日前,该市人社局研究“云勘验”可行性,即采用网络视频“实时连线、远程传输、在线反馈、即时整改”的方式,提高勘验审批效率。
“部分人社服务事项需以现场实地勘验等方式调查核实,审批业务量大,而且工作人员到达勘验现场耗时长,成为影响办事效率的重要因素。”池州市人社局副局长刘朝阳介绍,通过网络视频“实时连线”的方式提供认证服务,实现了群众办事“零跑腿”,“后续将扩大‘云勘验’办理事项覆盖面,全力打造优质人社服务。”
该市参保职工董女士通过“云勘验”方式办理工伤领取长期待遇资格认证后,高兴地说:“发生工伤意外后,我身体不便,人社窗口工作人员主动联系我,通过视频电话方式帮我办理了资格认证,真的很暖心。”
流程再造
服务优化提质效
近日,池州市参保职工洪先生来到市*务服务中心医保窗口办理医保退休手续。窗口工作人员通过“免申即享”的方式,直接为其办理了手续。“这既解决了我们不知道如何办的烦恼,又不需要我们多跑腿了。”洪先生说。
医保窗口相关负责人介绍,以往办理医保退休手续时,参保人员要在拿到养老退休文件后,再去医保窗口办理在职转退休事项,经常容易发生办理养老退休后未及时办理医保退休的情况。
参保人员在办理医保退休服务事项时,存在多头跑、时间长、效率低等问题,怎么更好解决呢?池州市医保局副局长匡文农通过“走流程”向工作人员问*策、问流程,向群众问体验、问感受,随后提出优化办事流程的方案。
“医保部门与人社部门建立数据共享机制,对符合条件的退休人员进行‘免申即享’,直接根据名单办理,对不符合条件的通过短信或电话方式一次性告知,到龄免申请,确保参保人员及时享受待遇。”匡文农介绍,通过这一方式,每年可惠及余名参保人员。
旅馆业特种行业许可证核发事项,关联营业执照、卫生许可证、食品经营许可证等审批环节,该市数据资源局协调相关部门将多环节优化成“我要开旅馆一件事”,群众办理事项不再需要多部门报送材料“往返跑”;法律援助事项办理过程中,申请人需到社区开证明的环节,市司法局决定采用信用承诺代替;市住房公积金管理中心与银行交流沟通,在前台窗口设置放款借据预受理签订环节,并在业务系统增加放款后借据打印功能,避免群众“两头跑”……
“今年以来,目前共有16家单位的45个事项在办理过程中进一步优化了服务流程,简化了办事程序。”池州市数据资源管理局副局长周大奇告诉记者,部门内部流程和跨部门、跨层级协同办事流程进行重构优化,积极回应了企业群众关切。
主动对标
营商环境再优化
“在推进‘局长走流程’中,我们及时成立工作专班,主动引导、帮助部门查找问题,带着问题去‘走流程’,努力排查解决企业群众办事过程中的堵点、难点问题,由此也改进了工作、优化了流程、提高了效率。”池州市数据资源管理局局长王春英对记者说。
今年以来,池州市数据资源管理局积极落实《年“局长走流程”实施方案》,协调组织市直各单位带着问题开展“局长走流程”,各单位聚焦营商环境建设领域重点改革任务落实,从企业群众办事角度出发,转换身份角色,提升*务服务水平。
王春英介绍,目前,他们正主动对接市营商办进一步找准企业群众办事诉求,已梳理出群众能否看懂、材料能否精简、时限能否压缩、跑动能否减少、证照能否共享、事项能否联办、环节能否优化、先进经验能否借鉴等16个方面问题,供部门对标对表查找不足。“针对16个方面可能存在的问题,陪同相关部门对有关事项开展‘模拟办’,逐项进行查找、确认、核实。”王春英说。
“如办理流程不优、电子证照共享应用不广、一件事一次办服务不多等方面存在的问题,我们也在集中精力抓整改。”周大奇说,下一步将建立证明证照核验通道,推动业务部门线上核验、线上开具证明;强化部门间业务协同和数据共享,推出更多“一件事一次办”事项,着力实现企业群众办事证明免交、证照免带、办事免跑。
据了解,截至目前,池州市市直各单位共查找出个问题,已完成整改97个,余下的问题正有序推进整改。针对前期收集到的企业群众反映的堵点、难点问题,该市将结合“局长走流程”,广泛开展“局长陪你办”活动,切实解决办事过程中遇到的具体问题。(记者朱茜)